Opinión: Lo que la presidencia de Joe Biden será para el sudeste de Asia

El siguiente es un editorial de opinión del escritor invitado Ong Bo Yang. Las opiniones y declaraciones que contiene son suyas.

El presidente electo Joe Biden es probable que se convierta en el 46th Presidente de los Estados Unidos en enero de 2021.

El Presidente electo tendrá la poco envidiable y desalentadora tarea de sanar las divisiones dentro de los Estados Unidos y también reconstruir las relaciones diplomáticas con otras naciones, en particular con los países del sudeste asiático.

El presidente electo Biden tendrá que mostrar un mayor compromiso con la ASEAN, donde Trump no ha podido, asistiendo a las cumbres de la ASEAN y nombrando embajadores en la ASEAN.

Biden tiene que manejar adecuadamente la rivalidad entre EE.UU. y China y las cuestiones de derechos humanos, ya que estos asuntos podrían afectar a las relaciones con los países del sudeste asiático.

Entrar en la CPTPP sería una fuerte declaración de intenciones de que América está dispuesta a colaborar con los países económicamente, al contrario que durante la Administración Trump.

Durante la Administración Trump, el ex Presidente Trump no participó en la mayoría de las reuniones y cumbres de alto nivel en el sudeste asiático, a pesar de que la Administración Trump declaró que el sudeste asiático es una prioridad clave para América.

También hubo importantes puestos diplomáticos que el Presidente Trump dejó vacantes en la ASEAN. Por ejemplo, la Administración Trump no nombró en el Departamento de Estado a los embajadores en Myanmar y Singapur. Lo más sorprendente es que la administración no nombró un embajador en la Secretaría de la ASEAN, el centro neurálgico de la ASEAN con sede en Yakarta.

Estas acciones han llevado a que las relaciones y la posición de los EE.UU. con la ASEAN se deterioren, con políticos y líderes de las naciones del sudeste asiático expresando su preocupación.

Esto también puede respaldarse con estudios realizados por el Instituto ISEAS-Yusof Ishak de Singapur y el Centro de Investigación Pew de Indonesia, en los que los encuestados muestran una creciente desconfianza en los Estados Unidos.

El presidente electo Joe Biden tendrá una tarea ardua para reparar y restaurar la reputación de América a nivel internacional, especialmente en el sudeste asiático.

Sin embargo, Biden sin duda ayudará a fomentar mejores relaciones y asociación con la ASEAN.

El ex presidente Barack Obama había participado en la mayoría de las cumbres del sudeste asiático durante su mandato. El actual presidente Joe Biden parece dispuesto a seguir el ejemplo, y también a renovar el Departamento de Estado nombrando embajadores en los países de la ASEAN y la ASEAN.

Aunque Donald Trump no ha sabido apreciar el multilateralismo, el Presidente electo Biden abrazará un sistema multilateral abierto, sostenible y basado en normas. En la página 78 de la plataforma del Partido Demócrata 2020, se mencionó que la administración Biden, si es elegida, se comprometerá más con las organizaciones multilaterales como la ASEAN.

Anthony Blinken, asesor principal de Joe Biden también enfatizó que el Presidente Biden se comunicará y asociará con la ASEAN de manera continua y consistente.

En la página 88 de la Plataforma del Partido Demócrata 2020, la campaña presidencial de Biden se ha comprometido a mejorar la colaboración y la asociación con los países de Asia y el sudeste asiático, como Tailandia y Filipinas.

El lanzamiento de una nueva era de multilateralismo también ayudará a los Estados Unidos a contrarrestar la influencia de China estratégicamente, mostrando la creciente importancia y prestigio de la ASEAN a los Estados Unidos y al mundo.

Hace varios meses, el ex Secretario de Estado Mike Pompeo pidió a las naciones del sudeste asiático que no temieran a China y que tomaran una postura contra las acciones de intimidación percibidas por China.

A veces, la Administración Trump parece estar presionando a los países del sudeste asiático para que elijan un bando entre América o China.

Esto ha dejado a los líderes de la ASEAN en una situación difícil, donde han mantenido constantemente su postura neutral.

Además, el Primer Ministro de Singapur ha insistido constantemente en que los países de la ASEAN no se verán obligados a tomar partido.

Aparentemente, Joe Biden será menos conflictivo y más respetuoso con China.

Sin embargo, hay un consenso bipartidista de que China es una amenaza al estatus de EE.UU. como superpotencia número uno, y una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos.

Por lo tanto, no habrá un cambio dramático en la forma en que Estados Unidos trata a China durante la administración de Biden, especialmente la política de Estados Unidos sobre el Mar de la China Meridional.

No obstante, dado que el Presidente electo Biden tiene décadas de conocimiento y experiencia en política exterior, el Presidente tendrá más cuidado de no antagonizar a China ni molestar a los países del sudeste asiático. Biden equilibrará los intereses de América, mientras que abraza los valores de la diplomacia, el multilateralismo, la paz y la estabilidad.

Tener políticas predecibles y consistentes, comportamiento y acciones contrarias a su predecesor Donald Trump, también creará paz y estabilidad, y una mejor relación de trabajo con ASEAN.

Además de la rivalidad entre EE.UU. y China, otro tema que podría afectar a las relaciones entre EE.UU. y los países de la ASEAN es el de los derechos humanos.

Durante el período de Donald Trump como presidente, generalmente no se interesaba por los temas de derechos humanos.

El ex presidente Barack Obama ha tocado temas de derechos humanos a nivel internacional durante su mandato como presidente. Es probable que Joe Biden también defienda los temas de derechos humanos más seriamente, reviviendo la preocupación de Estados Unidos por los temas de derechos humanos.

Sin embargo, es de suma importancia que los Estados Unidos sean muy cuidadosos al abordar las cuestiones de derechos humanos en la ASEAN, a fin de no perjudicar los vínculos bilaterales.

A los líderes de la ASEAN no les gusta que les digan lo que tienen que hacer ni que otro país interfiera en sus asuntos internos. Además, las sanciones económicas por cuestiones de derechos humanos molestarán a los países del sudeste asiático, donde la mayoría de las naciones aún se están desarrollando y necesitan más ayuda económica en lugar de sanciones.

Por ejemplo, al presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, no le gustó que el ex presidente Barack Obama le dijera qué hacer con los derechos humanos.

Donald Trump había sacado a América de la Alianza Transpacífica (TPP) en 2017, que incluía cuatro naciones de la ASEAN y habría ayudado a América a promover sus intereses estratégicamente en Asia-Pacífico.

Los restantes miembros del TPP terminaron formando el Acuerdo Amplio y Progresivo para la Asociación Transpacífica (CPTPP), excluyendo a América.

El hecho de que América quede excluida del TPP demostraría la disminución de la participación e importancia de América en las asociaciones económicas.

Además, el TPP contribuiría significativamente a la economía de Estados Unidos.

En 2015, el comercio de América con los miembros del TPP alcanzó más de $1,5 billones. Se estima que el TPP mejorará el PIB de los Estados Unidos en $130 mil millones, para el año 2030.

Por lo tanto, hay una gran posibilidad de que el presidente electo Joe Biden quiera unirse a la CPTPP y relanzar el "pivote" de Obama a Asia. Será una versión modificada y ciertamente no será Obama 2.0 ya que Biden necesita labrarse su propia identidad y diferenciarse de su antiguo jefe Barack Obama.

Sin embargo, no será sencillo.

Aunque el TPP fue acordado durante la administración de Obama, los funcionarios demócratas siempre han sido cautelosos con los acuerdos de libre comercio. Por lo tanto, sería una tarea ardua para el Presidente electo Biden convencer al congreso de que apoye la adhesión al CPTPP.

La rivalidad entre EE.UU. y China no desaparecerá pronto. Sin embargo, los ciudadanos del sudeste asiático pueden esperar más paz y estabilidad con un presidente más sereno y mesurado.

ASEAN puede esperar relaciones más profundas con los Estados Unidos como presidente electo Biden prioriza y presta más atención al sudeste asiático.

Gracias.

 

Sobre el autor:

Perfil: http://www.linkedin.com/in/ongboyang

Nombre del autor: Ong Bo Yang

Nacionalidad: Singapurense

Actualmente soy estudiante de maestría en ciencias en la Universidad de Warwick, con especialidad en Administración de Programas y Proyectos y he escrito artículos de opinión para 5 periódicos de la ASEAN, a saber, Bangkok Post y Chiang Rai Times de Tailandia, The Phnom Penh Post de Camboya, VnExpress de Vietnam y The Myanmar Times de Myanmar.

Foto: Noticias del Caribe

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