Meinung: Wie die Präsidentschaft von Joe Biden für Südostasien aussehen wird

Der folgende Text ist ein Meinungsartikel von Gastautor Ong Bo Yang. Die darin enthaltenen Meinungen und Aussagen sind seine eigenen.

Der designierte Präsident Joe Biden wird wahrscheinlich der 46.th Präsident der Vereinigten Staaten im Januar 2021.

Der designierte Präsident wird die wenig beneidenswerte und gewaltige Aufgabe haben, Spaltungen innerhalb der Vereinigten Staaten zu überwinden und auch die diplomatischen Beziehungen zu anderen Nationen, insbesondere zu südostasiatischen Ländern, wieder aufzubauen.

Der designierte Präsident Biden wird ein größeres Engagement für die ASEAN zeigen müssen, wo Trump versagt hat, indem er an ASEAN-Gipfeln teilnimmt und Botschafter für die ASEAN ernennt.

Biden muss die Rivalität zwischen den USA und China sowie Menschenrechtsfragen richtig behandeln, da diese Themen die Beziehungen zu den südostasiatischen Ländern beeinflussen könnten.

Ein Beitritt zur CPTPP wäre eine starke Absichtserklärung, dass Amerika bereit ist, mit Ländern wirtschaftlich zusammenzuarbeiten, im Gegensatz zur Zeit der Trump-Administration.

Während der Trump-Administration hat der ehemalige Präsident Trump an den meisten hochrangigen Treffen und Gipfeltreffen in Südostasien nicht teilgenommen, obwohl die Trump-Administration erklärt hat, dass Südostasien für Amerika eine wichtige Priorität ist.

Es gab auch wichtige diplomatische Posten, die Präsident Trump in der ASEAN unbesetzt ließ. Zum Beispiel hat die Trump-Administration es versäumt, im Außenministerium Botschafter für Myanmar und Singapur zu ernennen. Noch schockierender ist, dass die Administration keinen Botschafter für das ASEAN-Sekretariat, das Nervenzentrum der ASEAN mit Sitz in Jakarta, ernannt hat.

Diese Aktionen haben dazu geführt, dass sich die Beziehungen und das Ansehen der USA bei der ASEAN verschlechtert haben, wobei Politiker und Führer südostasiatischer Nationen ihre Besorgnis zum Ausdruck brachten.

Dies kann auch durch Studien des ISEAS-Yusof Ishak Institute in Singapur und des Pew Research Centre in Indonesien untermauert werden, in denen die Befragten ein wachsendes Misstrauen gegenüber den Vereinigten Staaten zeigen.

Der designierte Präsident Joe Biden wird eine schwierige Aufgabe haben, das Ansehen Amerikas international, insbesondere in Sou1TP6Ostasien, zu reparieren und wiederherzustellen.

Nichtsdestotrotz wird Biden zweifelsohne dazu beitragen, bessere Beziehungen und Partnerschaften mit ASEAN zu fördern.

Der ehemalige Präsident Barack Obama hatte während seiner Amtszeit als Präsident an den meisten südostasiatischen Gipfeltreffen teilgenommen. Der derzeitige Präsident Joe Biden wird diesem Beispiel wohl folgen und auch das Außenministerium durch die Ernennung von Botschaftern für die ASEAN und die ASEAN-Länder umgestalten.

Während Donald Trump den Multilateralismus nicht zu schätzen wusste, wird der designierte Präsident Biden ein offenes, nachhaltiges und regelbasiertes multilaterales System befürworten. Auf Seite 78 des Parteiprogramms der Demokraten für 2020 wird erwähnt, dass die Biden-Administration, falls sie gewählt wird, sich mehr mit multilateralen Organisationen wie der ASEAN auseinandersetzen wird.

Anthony Blinken, Joe Bidens Senior Advisor, betonte ebenfalls, dass Präsident Biden kontinuierlich und konsequent mit der ASEAN kommunizieren und zusammenarbeiten wird.

Auf Seite 88 der Plattform der Demokratischen Partei für 2020 hat die Präsidentschaftskampagne von Biden versprochen, die Zusammenarbeit und Partnerschaft mit Asien und südostasiatischen Ländern wie Thailand und den Philippinen zu verbessern.

Die Einleitung eines neuen Zeitalters des Multilateralismus wird den Vereinigten Staaten auch helfen, dem Einfluss Chinas strategisch zu begegnen, indem sie die wachsende Bedeutung und das Ansehen der ASEAN für die Vereinigten Staaten und die Welt zeigen.

Vor einigen Monaten forderte der ehemalige Außenminister Mike Pompeo die südostasiatischen Nationen auf, keine Angst vor China zu haben und auch gegen Chinas wahrgenommene Schikanen Stellung zu beziehen.

Zuweilen scheint die Trump-Administration die südostasiatischen Länder unter Druck zu setzen, sich für eine Seite zwischen Amerika oder China zu entscheiden.

Dies hat die ASEAN-Führer in eine schwierige Situation gebracht, in der sie ständig ihre neutrale Haltung beibehalten haben.

Fur1TP6Der Premierminister von Singapur hat immer wieder betont, dass die ASEAN-Staaten nicht gezwungen werden, Partei zu ergreifen.

Angeblich wird Joe Biden weniger konfrontativ und respektvoller gegenüber China sein.

Es besteht jedoch ein parteiübergreifender Konsens, dass China eine Bedrohung für den Status der USA als Supermacht Nummer eins und eine Gefahr für die nationale Sicherheit Amerikas darstellt.

Daher wird es während Bidens Administration keine dramatische Veränderung im Umgang Amerikas mit China geben, vor allem nicht in Bezug auf Amerikas Politik im Südchinesischen Meer.

Da der designierte Präsident Biden jedoch über jahrzehntelange außenpolitische Kenntnisse und Erfahrungen verfügt, wird er darauf achten, weder China zu verärgern noch die südostasiatischen Länder zu verärgern. Biden wird die Interessen Amerikas ausbalancieren, während er die Werte der Diplomatie, des Multilateralismus, des Friedens und der Stabilität vertritt.

Eine vorhersehbare und konsistente Politik und ein entsprechendes Verhalten und Handeln im Gegensatz zu seinem Vorgänger Donald Trump wird auch Frieden und Stabilität schaffen und eine bessere Zusammenarbeit mit der ASEAN ermöglichen.

Neben der Rivalität zwischen den USA und China ist ein weiteres Thema, das die Beziehungen zwischen den USA und den ASEAN-Staaten beeinflussen könnte, die Menschenrechtslage.

Während der Amtszeit von Donald Trump als Präsident war er im Allgemeinen nicht an Menschenrechtsfragen interessiert.

Der ehemalige Präsident Barack Obama hatte während seiner Amtszeit als Präsident Menschenrechtsthemen international angesprochen. Es ist wahrscheinlich, dass auch Joe Biden sich ernsthafter für Menschenrechtsfragen einsetzen und Amerikas Sorge um Menschenrechtsfragen neu beleben wird.

Allerdings ist es für die Vereinigten Staaten von größter Wichtigkeit, bei der Behandlung von Menschenrechtsfragen in der ASEAN besonders vorsichtig zu sein, um die bilateralen Beziehungen nicht zu beeinträchtigen.

Die ASEAN-Führer mögen es nicht, wenn man ihnen sagt, was sie zu tun haben, oder wenn sich ein anderes Land in ihre inneren Angelegenheiten einmischt. Außerdem werden wirtschaftliche Sanktionen aufgrund von Menschenrechtsfragen die südostasiatischen Länder verärgern, wo die Mehrheit der Nationen noch in der Entwicklung ist und mehr wirtschaftliche Hilfe statt Sanktionen benötigt.

So ließ sich beispielsweise der philippinische Präsident Rodrigo Duterte vom ehemaligen Präsidenten Barack Obama nicht gern sagen, was er in Sachen Menschenrechte zu tun habe.

Donald Trump hatte Amerika 2017 aus der Transpazifischen Partnerschaft (TPP) herausgenommen, die vier ASEAN-Staaten umfasst hatte und Amerika geholfen hätte, seine Interessen im asiatisch-pazifischen Raum strategisch zu fördern.

Die verbleibenden Mitglieder der TPP bildeten schließlich das Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), ohne Amerika.

Ein Ausschluss Amerikas aus der TPP würde das abnehmende Engagement und die Bedeutung Amerikas in Wirtschaftspartnerschaften zeigen.

Außerdem würde die TPP einen erheblichen Beitrag zur amerikanischen Wirtschaft leisten.

Im Jahr 2015 erreichte der Handel der USA mit den TPP-Mitgliedern mehr als $1,5 Billionen. Es wird geschätzt, dass die TPP das BIP der Vereinigten Staaten bis zum Jahr 2030 um $130 Milliarden verbessern wird.

Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass der designierte Präsident Joe Biden dem CPTPP beitreten und Obamas "Pivot" nach Asien wiederbeleben will. Es wird eine modifizierte Version sein und sicherlich nicht Obama 2.0, da Biden seine eigene Identität herausarbeiten und sich von seinem ehemaligen Chef Barack Obama abgrenzen muss.

Es wird jedoch nicht einfach sein.

Obwohl die TPP während der Obama-Regierung vereinbart wurde, waren die Demokraten schon immer zurückhaltend gegenüber Freihandelsabkommen. Daher wäre es für den designierten Präsidenten Biden eine schwierige Aufgabe, den Kongress davon zu überzeugen, den Beitritt zur CPTPP zu unterstützen.

Die Rivalität zwischen den USA und China wird so schnell nicht verschwinden. Nichtsdestotrotz können die Bürger Südostasiens mehr Frieden und Stabilität mit einem Präsidenten erwarten, der gelassener und maßvoller ist.

ASEAN kann mit einer Vertiefung der Beziehungen zu den Vereinigten Staaten rechnen, da der designierte Präsident Biden Südostasien eine höhere Priorität einräumt und ihm mehr Aufmerksamkeit schenkt.

Ich danke Ihnen.

 

Über den Autor:

Profil: http://www.linkedin.com/in/ongboyang

Name des Verfassers: Ong Bo Yang

Staatsangehörigkeit: Singapurisch

Ich bin derzeit Master of Science-Student an der University of Warwick mit dem Schwerpunkt Programm- und Projektmanagement und habe Op-Eds für 5 ASEAN-Zeitungen geschrieben, nämlich für die thailändische Bangkok Post & Chiang Rai Times, die kambodschanische The Phnom Penh Post, die vietnamesische VnExpress und die myanmarische The Myanmar Times.

Foto: Karibik-Nachrichten

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